中美战略经济对话：产能过剩是全球性问题 加强在美人民币清算和交易合作

　　为期两日的第八轮中美战略与经济对话（S&ED）周二在北京结束了。

　　美国财政部发布了32页纸的中美经济战略对话的联合成果说明。根据文件，在此轮对话中，中美宣布了一系列实质性措施以支持国内和全球增长，推动开放贸易和投资，加强金融市场稳定和改革。

　　首先，中美联合重申G20会议期间达成的汇率承诺，包括避免竞争性贬值以及不以竞争性目的操纵汇率；双方意识到结构性改革保增长的重要性；同意将就经济政策保持清晰的沟通，美方欢迎中国开始向国际清算银行（BIS）提供国际银行统计数据。

　　中国将继续市场导向的汇率改革，允许双向灵活性，中国还强调人民币不存在持续贬值的基础。美联储预期将令货币政策正常化，但在货币政策正常化过程中， 将充分考虑对国际金融市场的外溢性影响，注意提高政策透明度和可预期性。

　　双方意识到结构性改革对保持两国经济持续增长的重要性。中方表示将在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。美国则将致力于推动强健、稳定以及更加平衡的经济增长模式，将关注于提高国内投资和国内储蓄。

　　其次，中美双方意识到部分产业产能过剩等结构性问题，对贸易和就业产生负面影响。双方还认识到，钢铁和其他行业的产能过剩是全球性问题，是世界经济复苏缓慢和需求低迷的结果，需要集体应对。

　　中方承诺致力削减钢铁产量过剩，避免货币竞争性贬值及清理“僵尸企业”。

　　最后，中美欢迎进一步加强在美人民币交易与清算合作。中国将向美国开放RQFII制度，美方机构将在今年年底前获得RQFII牌照。

　　周二，中国国务院副总理汪洋在记者会上宣布，中国同意加强在美国的人民币交易与清算，同意给予美国2500亿元人民币(相当于380亿美元)合格境外投资者的额度，并制定中美各一家符合条件的银行作为人民币清算行。额度仅次于给予香港2700亿元的可投资额度。美国财政部长杰克卢说，这将使美国成为继香港之后，最大的离岸人民币清算中心。

　　截至目前，中国已经给予香港、新加坡、韩国、马来西亚和英国RQFII额度，试点地区扩大到16个境外国家和地区，可投资额度达1.21万亿元。

　　此外，中国还将循序渐进地放款外资持股证券公司的限制规定。

　　根据新华网，中国国务院副总理汪洋在闭幕致辞中表示本轮经济对话中达成了60多项成果，除了上述成果以外还包括：双方同意将加快推进双边投资协定谈判，继续推动省州和城市间贸易和投资双边合作，进一步加强在基础设施建设、知识产权保护、农业、中小企业、清洁能源研发创新、经济政策研究等方面的沟通合作，双方欢迎金融交易平台之间的持续合作，致力于加强两国金融市场和产品的互联互通，同意开展绿色金融合作。

　　就国际事务问题，中国国务委员杨洁篪表示，中美重申将致力于以和平原则处理亚太地区的争端。双方同意，就亚太地区事务加强沟通，深化在地区多边机制框架下的协调，愿意就朝鲜半岛核、伊朗核、伊拉克、叙利亚、阿富汗等问题保持密切沟通与协调。

　　而关于南海问题，中方重申了一贯原则立场，强调南海诸岛自古以来就是中国领土，中方有权维护自己的领土主权和合法正当的海洋权益。

　　美国国务卿克里在论坛开幕时曾表示："我们期待以和平方式解决南海分歧"，"期望各方不要采取单边行动。" 而彭博报道称，这32页纸的文件中并没有提及中国在南中国海的问题，反映出双方就该问题依旧有分歧。